Hồ sơ xét thăng hạng giáo viên gồm những gì là câu hỏi được rất nhiều nhà giáo quan tâm khi chuẩn bị hồ sơ để nâng hạng chức danh nghề nghiệp. Việc thăng hạng không chỉ gắn liền với quyền lợi về lương, phụ cấp mà còn phản ánh năng lực chuyên môn, đạo đức nghề nghiệp và quá trình cống hiến của giáo viên. Bài viết này sẽ phân tích chi tiết theo quy định hiện hành cùng ACC Hà Nội.

1. Cơ sở pháp lý và điều kiện chung để xét thăng hạng giáo viên

Việc xét thăng hạng chức danh nghề nghiệp giáo viên hiện nay được thực hiện theo hình thức xét, không còn hình thức thi như trước đây. Căn cứ chủ yếu là Nghị định 115/2020/NĐ-CP ngày 25/9/2020 của Chính phủ về tuyển dụng, sử dụng và quản lý viên chức (đã được sửa đổi, bổ sung bởi Nghị định 85/2023/NĐ-CP ngày 07/12/2023), đặc biệt tại Điều 36 quy định về hồ sơ đăng ký xét thăng hạng. Bên cạnh đó, Thông tư 13/2024/TT-BGDĐT ngày 30/10/2024 của Bộ Giáo dục và Đào tạo quy định tiêu chuẩn, điều kiện xét thăng hạng chức danh nghề nghiệp giáo viên mầm non, phổ thông công lập và giáo viên dự bị đại học (có hiệu lực từ 15/12/2024) đã thay thế các quy định cũ về thi thăng hạng, chuyển hoàn toàn sang hình thức xét. Các Thông tư 01/2021, 02/2021, 03/2021, 04/2021/TT-BGDĐT và Thông tư 08/2023/TT-BGDĐT quy định chi tiết mã số, tiêu chuẩn chức danh nghề nghiệp và xếp lương cho từng cấp học cũng là cơ sở để xác định tiêu chuẩn trình độ đào tạo, bồi dưỡng và năng lực chuyên môn.

Giáo viên được đăng ký xét thăng hạng khi đáp ứng đủ các điều kiện cơ bản: đã được bổ nhiệm chức danh nghề nghiệp hạng thấp hơn liền kề; có thời gian giữ hạng theo quy định (ví dụ từ hạng III lên hạng II thường yêu cầu thời gian giữ hạng đủ số năm nhất định không kể thời gian tập sự); trong thời gian giữ hạng, có số năm công tác liền kề trước năm xét được xếp loại chất lượng ở mức hoàn thành tốt nhiệm vụ trở lên (thường 2–3 năm đối với lên hạng II, 5 năm trong đó có ít nhất 2 năm xuất sắc đối với lên hạng I tùy cấp học); có phẩm chất chính trị, đạo đức nghề nghiệp tốt; không trong thời hạn xử lý kỷ luật hoặc thực hiện các quy định liên quan đến kỷ luật theo quy định của Đảng và pháp luật. Cơ quan có thẩm quyền chỉ tổ chức xét khi có nhu cầu và vị trí việc làm còn thiếu.

2. Hồ sơ xét thăng hạng giáo viên gồm những gì?

Thành phần hồ sơ được quy định thống nhất tại Điều 36 Nghị định 115/2020/NĐ-CP (sửa đổi bởi Nghị định 85/2023/NĐ-CP) và được cụ thể hóa trong các quyết định công bố thủ tục hành chính của Bộ Giáo dục và Đào tạo cũng như hướng dẫn của các Sở Giáo dục và Đào tạo. Hồ sơ phải được lập đầy đủ, trung thực, có xác nhận của cơ quan, đơn vị sử dụng viên chức.

Thứ nhất, sơ yếu lý lịch viên chức theo mẫu hiện hành (mẫu HS02-VC/BNV ban hành kèm Thông tư 07/2019/TT-BNV của Bộ Nội vụ). Sơ yếu lý lịch phải được lập chậm nhất là 30 ngày trước thời hạn cuối cùng nộp hồ sơ xét thăng hạng và có xác nhận của cơ quan, đơn vị sử dụng viên chức. Nội dung kê khai phải đầy đủ, chính xác về quá trình công tác, trình độ chuyên môn, các thành tích đạt được.

Thứ hai, bản nhận xét, đánh giá của người đứng đầu đơn vị sự nghiệp công lập sử dụng viên chức hoặc của người đứng đầu cơ quan có thẩm quyền quản lý đơn vị sự nghiệp công lập. Bản nhận xét này phải nêu rõ việc đáp ứng các tiêu chuẩn, điều kiện đăng ký xét thăng hạng, bao gồm phẩm chất chính trị, đạo đức nghề nghiệp, ý thức kỷ luật, năng lực chuyên môn và kết quả công tác.

Thứ ba, văn bản phê duyệt kết quả đánh giá, xếp loại chất lượng viên chức của 03 năm công tác liền kề trước năm dự xét thăng hạng chức danh nghề nghiệp. Đây là minh chứng quan trọng để chứng minh điều kiện về xếp loại chất lượng theo yêu cầu của Thông tư 13/2024/TT-BGDĐT.

Thứ tư, bản sao các văn bằng, chứng chỉ theo yêu cầu của chức danh nghề nghiệp xét thăng hạng. Bao gồm bằng tốt nghiệp chuyên môn, chứng chỉ bồi dưỡng theo tiêu chuẩn chức danh nghề nghiệp (nếu còn yêu cầu theo quy định cụ thể của từng hạng), và các văn bằng, chứng chỉ liên quan đến ngoại ngữ, tin học nếu hạng mới có yêu cầu khác so với hạng đang giữ. Trường hợp yêu cầu về ngoại ngữ không thay đổi so với hạng hiện giữ thì không phải nộp chứng chỉ ngoại ngữ. Nếu giáo viên có một trong các văn bằng, chứng chỉ quy định tại khoản 3 Điều 9 Nghị định 115/2020/NĐ-CP (đã sửa đổi bởi Nghị định 85/2023/NĐ-CP) thì được sử dụng thay thế chứng chỉ ngoại ngữ hoặc chứng minh khả năng sử dụng tiếng dân tộc thiểu số.

Thứ năm, các minh chứng theo tiêu chuẩn về năng lực chuyên môn, nghiệp vụ của chức danh nghề nghiệp xét thăng hạng. Đây là phần quan trọng và thường chiếm nhiều thời gian chuẩn bị. Minh chứng có thể là bằng khen, giấy khen, quyết định công nhận sáng kiến, đề tài nghiên cứu, sản phẩm ứng dụng trong giáo dục, giảng dạy học sinh, hoặc các tài liệu liên quan. Đối với những tiêu chuẩn không có minh chứng là văn bằng, chứng chỉ, chứng nhận, quyết định, bằng khen, giấy khen, đề tài, đề án hoặc sản phẩm thì minh chứng là biên bản đánh giá, nhận xét về khả năng đáp ứng của tổ chuyên môn, tổ bộ môn hoặc tương đương và có xác nhận của người đứng đầu cơ sở giáo dục trực tiếp quản lý, sử dụng giáo viên.

Ngoài các thành phần trên, tùy theo hướng dẫn cụ thể của địa phương hoặc đề án tổ chức xét thăng hạng, hồ sơ có thể bổ sung văn bản đề nghị của đơn vị, danh sách trích ngang, biên bản họp xét cử viên chức tham gia xét thăng hạng. Hồ sơ thường được đóng thành tập, sắp xếp theo thứ tự quy định và nộp theo đúng thời hạn do cơ quan có thẩm quyền thông báo.

3. Quy trình nộp và xét duyệt hồ sơ xét thăng hạng

Quy trình thực hiện theo các bước rõ ràng để đảm bảo tính công khai, minh bạch.

Bước 1: Giáo viên tự rà soát điều kiện, chuẩn bị đầy đủ hồ sơ theo danh mục và nộp về đơn vị sử dụng viên chức trong thời hạn quy định. Đơn vị kiểm tra tính đầy đủ, hợp lệ của hồ sơ và tổ chức họp xét cử (nếu cần).

Bước 2: Người đứng đầu đơn vị ký nhận xét, đánh giá và tổng hợp danh sách, hồ sơ gửi cơ quan có thẩm quyền quản lý (thường là Phòng Giáo dục và Đào tạo hoặc Sở Giáo dục và Đào tạo tùy phân cấp).

Bước 3: Cơ quan có thẩm quyền tổ chức Hội đồng xét thăng hạng, thẩm định hồ sơ, chấm điểm theo thang điểm quy định (thường thang điểm 100 với các nhóm tiêu chí về trình độ đào tạo, bồi dưỡng và năng lực chuyên môn, nghiệp vụ).

Bước 4: Công bố kết quả, ra quyết định bổ nhiệm chức danh nghề nghiệp mới và xếp lương tương ứng đối với những trường hợp đạt yêu cầu. Toàn bộ quá trình phải tuân thủ nguyên tắc công khai, dân chủ, khách quan theo quy định của Nghị định 115/2020/NĐ-CP và các văn bản hướng dẫn.

>> Đọc thêm: Điều kiện thuyên chuyển công tác giáo viên là gì?

4. Câu hỏi thường gặp

Hồ sơ xét thăng hạng giáo viên có bắt buộc phải có chứng chỉ ngoại ngữ không?

Không phải trường hợp nào cũng bắt buộc. Theo quy định tại Điều 36 Nghị định 115/2020/NĐ-CP (sửa đổi bởi Nghị định 85/2023/NĐ-CP), nếu yêu cầu về ngoại ngữ của hạng xét thăng hạng không thay đổi so với hạng đang giữ thì không phải nộp chứng chỉ ngoại ngữ. Trường hợp có bằng tốt nghiệp chuyên ngành ngoại ngữ cùng trình độ hoặc cao hơn, hoặc các văn bằng, chứng chỉ khác theo khoản 3 Điều 9 Nghị định 115/2020/NĐ-CP thì được sử dụng thay thế. Giáo viên cần đối chiếu tiêu chuẩn cụ thể của hạng đăng ký để xác định.

Thời gian giữ hạng để được xét thăng hạng được tính như thế nào?

Thời gian giữ hạng được tính từ ngày bổ nhiệm chức danh nghề nghiệp hạng thấp hơn liền kề đến ngày hết thời hạn nộp hồ sơ đăng ký xét thăng hạng, không kể thời gian tập sự. Đối với một số cấp học, Thông tư 08/2023/TT-BGDĐT và Thông tư 13/2024/TT-BGDĐT quy định cụ thể số năm tối thiểu (ví dụ từ đủ 03 năm hoặc 09 năm tùy hạng và cấp học). Trường hợp trước khi được tuyển dụng đã có thời gian công tác đúng ngành, đóng bảo hiểm xã hội bắt buộc thì được tính theo quy định tại điểm d khoản 1 Điều 32 Nghị định 115/2020/NĐ-CP (đã sửa đổi).

Nếu thiếu một số minh chứng về năng lực chuyên môn thì có được nộp hồ sơ không?

Hồ sơ phải đáp ứng đầy đủ các thành phần theo quy định. Đối với tiêu chuẩn không có minh chứng là văn bằng, chứng chỉ, bằng khen hay đề tài thì có thể thay bằng biên bản đánh giá, nhận xét của tổ chuyên môn, tổ bộ môn có xác nhận của người đứng đầu cơ sở giáo dục. Tuy nhiên, nếu thiếu các giấy tờ bắt buộc như sơ yếu lý lịch, bản nhận xét đánh giá hoặc văn bằng chứng chỉ theo tiêu chuẩn trình độ thì hồ sơ sẽ không đủ điều kiện để xét. Giáo viên nên chủ động xin xác nhận và bổ sung sớm.

Hồ sơ xét thăng hạng giáo viên gồm những gì đã được làm rõ trong bài viết với đầy đủ căn cứ. Việc chuẩn bị hồ sơ đầy đủ, chính xác không chỉ giúp giáo viên nâng cao hạng chức danh nghề nghiệp mà còn góp phần nâng cao chất lượng đội ngũ nhà giáo. Nếu bạn cần hỗ trợ soạn thảo, rà soát hồ sơ hoặc tư vấn chi tiết về điều kiện thăng hạng theo từng cấp học, hãy liên hệ ACC Hà Nội để được giải đáp kịp thời và chuyên nghiệp.